## 校园足球开始出成果了：一场正在发生的变革

“少年强则中国强”，这句名言在2024年初，在与校园足球建设相关的大型会议上再次被提及，引发了广泛关注和讨论。过去的多年，校园足球的发展经历了起起伏伏，曾经的“草根球员”浪潮，也曾被质疑其可持续性。然而，在国家和地方政府的持续投入以及对足球教育功能和育人机制的重新审视下，校园足球正在经历一场深刻的变革，并逐渐展现出令人振奋的成果。

这场变革的起点，可以追溯到《中国足球改革发展总体方案》的发布。这份方案明确了校园足球在未来中国足球发展中的战略地位，并从足球育人、校园足球普及、文化学习与足球技能共同发展、师资队伍以及青少年足球人才规模化成长五个方面提出了详细的部署。 17处涉及校园足球的条款，更是充分体现了国家对这项事业的重视程度。教育部体卫艺司司长王登峰的观点“改革方案里对校园足球的定位非常清晰，有3个方面：其一，夯实足球人才培养，让更多青少年学踢足球，这是振兴中国足球事业的人才根基；其二，校园足球是推进学校体育改革的突破口，足球是先行先试的改革，很快会推广到其他运动项目上去；其三，校园足球要落实教育立德树人的根本任务”，对当前校园足球的定位进行了精准的界定。

曾经，校园足球的推进充满了“运动式”的推进，存在诸多问题。一些地方政府为了满足政策要求，盲目增加校园足球特色学校的数量，配备高水平教练员，配套相关招生考试政策，但缺乏对青少年足球规律的理解，导致“一鸣惊人”式的现象屡见不鲜。例如，重庆渝北区强制要求全校50%

然而，随着对“体育教育”的重新认识和对“足球”本质的深入理解，校园足球的发展方向发生了根本性的转变。 2015年底，教育部公布的数据显示，全国首批认定的青少年足球特色学校多达8627所，青训试点城市有25个，试点县区有38个。 这些数字本身就代表着中国足球人口的快速增长，更重要的是，校园足球的组织和管理体制也发生了实质性的改变。 以前，校园足球的管理主要由足协负责，但由于行政上的诸多限制，导致校园足球发展缓慢。 如今，教育部正式接管校园足球的管理，将“普及”作为校园足球的核心目标，这为校园足球的发展注入了强大的动力。

2024年，财政部继续安排5亿元奖补资金，支持4.1万所义务教育阶段校园足球特色学校开展足球训练及竞赛等活动。 这笔资金的投入，将直接用于改善学校的足球场地设施、引进合格的教练员、购买足球装备，以及组织各类足球训练和比赛。 此外，财政部还将引导地方进一步优化支出结构，支持校园足球特色学校有序开展足球训练和竞赛等活动，助力选拔和培养足球人才，推进足球振兴发展。

在新的管理体制下，校园足球的运营模式也发生了明显变化。 取而代之于“少数人的游戏”的是一幅有序、规范的景象。 例如，通川区七小新锦学校的成功实践，源于其系统化的培养模式，构建了“课程+活动+竞赛”三位一体的推进机制，确保每周都有一节足球课，并建立了班级、年级、校级三级联赛体系，让足球运动在校园内真正普及开来。 学校的成功经验也为其他学校提供了借鉴。 类似的实践在全国各地涌现，表明校园足球正在逐步走向成熟。

但同时也必须清醒地认识到，校园足球的发展仍然面临诸多挑战。 当前，校园足球的重点仍然在于“普及”，这意味着需要大量的学校参与进来，更多的青少年接触到足球。 然而，如何确保每一所学校都能真正有效地开展校园足球活动，如何吸引更多优秀的教练员加入到校园足球的队伍中来，如何构建完善的校园足球赛事体系，这些都是需要认真思考和解决的问题。

此外，校园足球的模式也需要不断创新和完善。 仅仅依靠传统的“班班有球队”的模式，并不能真正培养出优秀的足球人才。 更重要的是，要注重足球的科学性和系统性，要根据学生的年龄特点和身体条件，制定合理的训练计划，并采取科学的训练方法。 同时，要充分发挥学校的优势，利用学校的师资力量、场地优势和教育资源，为学生提供全面的足球教育。

值得关注的是，在国家大力推动校园足球的同时，也越来越重视青少年足球精英人才的选拔和培养。 在去年底，国家体育总局在全国首批5个足球试点城市中正式成立了国家级青少年足球训练中心，并在20个城市成立了省级青训中心。 这标志着国家对青少年足球人才培养的重视程度达到了一个新的高度。 这些训练中心将为有潜力的青少年提供专业的训练和指导，帮助他们打好基础，提高水平，为未来的足球发展奠定坚实的基础。

“运动员的青训，最少需要10年，最长可能需要20年。” 这才是足球的发展规律，不应该试图在短时间内培养出顶尖的球员。 因此，在校园足球的普及和青少年足球精英人才的选拔和培养之间，需要找到一个平衡点，既要充分发挥校园足球的普及功能，又要注重培养有潜力的足球人才。

对中国足球的未来发展，我们应该保持理性乐观的态度。 校园足球的发展，是一个长期而艰巨的任务，需要一代又一代人的努力。 只有坚持不懈地推进校园足球建设，才能为中国足球的振兴发展奠定坚实的基础。 “改革的真谛，在于推动一个事业的持续发展”。 校园足球的成功，最终将取决于它能否真正融入到中国教育的体系中来，并为中国足球的发展贡献力量。